1.1 系统简介
1.1.1 背景
一个工程项目实施通常要涉及多种干系人,包括建设单位(业主)、施工单位(承包商)、监理等。一方面,不同干系人的工作任务都是项目,各干系人都需要进行项目管理;但另一方面,不同的干系人在项目中角色不同,承担的具体任务不同,并属于整个工程项目的不同阶段,各干系人项目管理的内容、范围和侧重点有一定的区别。
工程项目在实施中通常具有点多、线长、面广的复杂性特点,各项目干系人之间及其内部信息交流不畅,数据失真,项目管理者缺乏决策依据,很难落实三控(质量、进度、成本)、两管(合同、信息)、一协调(组织协调)。
1.1.2 设计思想
iPES以业主的项目管理为核心纽带,支持项目多标段工程管理,遵循FIDIC合同条款要求,以合同为依据,分项工程实施作为基本管理单元,通过进度计划、质量控制、计量支付和变更管理等控制手段,实现业主、监理、承包商对项目管理和业务的协同,达成项目对进度、费用、质量三大目标的管理要求。
iPES支持多方主体的多用户应用,采取B/S体系结构及瘦客户机的设计原则,划分为前台应用界面和后台数据库管理两个部分:
前台应用界面
向所有用户开放,但有严密的权限控制,确保系统的安全性。
供用户处理和实现各项具体业务。各模块封闭用户业务算法与处理流程,相互独立。
以浏览器方式实现,用户不需要进行系统维护,可以充分发挥Internet的优势,适合工程项目建设地域分散、应用分散的特点,实现远程管理、移动办公。
后台数据库管理
按照Internet标准建立一个中央数据库系统,对系统的基础基本参数与设置项进行配置,以及对整个软件系统进行控制与设置。
可以实现与前端界面的联接,将各类配置与设置信息存入系统数据库中,为系统的正常运行提供保障。
iPES在业主、承包商和监理单位之间构建一个虚拟的局域网,不同主体部属不同的子系统,或者在同一子系统中部署不同的功能点,由不同的角色进行操作,具有不同的权限,数据通过业主内部的数据交换平台统一交换,在网内进行协同的业务和管理工作。
1.2 功能特点
1.2.1 合同管理
由建设单位、总监办、监理组、承包人等协作完成,执行建设单位、总监办、监理组三级管理。
遵循FIDIC合同条款,建立通知、检查、指示、变更、延期、争议等工程管理活动的规范、程序和标准化的资料存储目录格式。
及时、规范地记录各类合同管理活动资料,集中管理合同信息,建立合同档案。
规范和优化合同管理程序,对合同执行全程监控。
及时发现并解决合同执行管理中存在的变更、索赔、价格调整等问题。
提供合同履约考核机制。
与计量支付紧密结合,合同的清单数据直接成为计量支付的基础数据,计量支付的结果又是合同结算的来源。
1.2.2 计划进度
制定和安排各类项目计划,建立不同项目主体的计划的相应关系,用于指导工程施工。
动态、真实地汇总反映和监控工程进度,保证进度计划的执行。
实现计划进度业务处理的网上审批、流转。
支持按不同模式自动汇总、统计进度数据,与计划数据动态对比,为计划调整提供数据支持。
自动生成各类计划进度报表、图表,轻松、直观掌握工程计划的执行情况。
1.2.3 计量支付
在建设单位、承包商、监理组、总监办之间实现计量支付流程的网络化、电子化。通过严密的权限控制,使不同用户分别在自己权限范围内进行操作。
根据FIDIC合同条款,建立各类计量申请、审批的标准工作流程,以及涵盖各类工程计量规则、工程量清单和各种费用类型的证书、表格。
流程控制层层把关,防止工作人员的徇私舞弊,确保计量工作的严肃性。
按设计量、变更量等指标,对工程计量进行分组,跟踪、监控各工程的计量情况。
对超计项目进行预警。
自动形成各类计量报表、台账和财务支付报表。
支持各类汇总、查询,提供计量支付图表,全面反映计量情况,满足不同管理层次的需要。
1.2.4 质量管理
动态、真实地反应工程质量状况,提供预警机制以及解决措施,实现建设单位、监理单位、承包商对工程质量的过程控制,及时分析质量问题、发现质量波动状况,确保工程质量目标的实现。
协助用户建立质量保证体系、项目的质量检验评定标准和质量资料库,提供各类查询视图。
对所有工程部位生成质量追溯档案。
从中心数据库抽取工程参数,进行汇总和分析,以直观的图表方式显示质量分析结果,为质量控制提供可靠的理论依据。
1.2.5 资料管理
参照竣工资料的管理标准和办法,可用于管理工程项目的各类资料、图纸。
预留自定义或快速定制管理资料的方法。
既可以直接编制、分类存储和管理电子文档或图档,亦可配合手工管理模式,基于网络技术,提供资料的目录编排、分类检索、往来传递等功能。
1.2.6 信息管理
在项目参建各方之间建立一个高质量、高效率、智能化的信息平台。
实现不同用户间的实时沟通。
实现项目信息的统一管理及利用,解决项目信息在参建单位中往来时常存在的明显的不及时、不真实、不统一等问题。
支持对工程基本概况情况及参建单位的基本信息进行综合查询,全面反映项目的真实状况,为领导提供决策支持。
1.3 项目案例
1.3.1 项目名称
浙江申嘉湖杭高速公路项目信息管理系统
1.3.2 项目时间
2004年9月-2005年7月
1.3.3 客户需求
浙江申嘉湖高速公路是浙江省主动接轨大上海、融入“长三角”的重要基础设施,是围绕“长三角经济圈”由浙江省通往上海的五大通道之一,也是浙江路网规划中“两纵两横十八联三绕三通道”中的一联。其建设将促进浙北地区融入“长三角”,强化和扩大嘉兴市作为桥头堡的地位,对打造“长三角”三小时交通圈具有重要的意义。
鉴于申嘉湖杭高速公路项目建设投资大、建设周期长、地域分散,申嘉湖杭高速公路有限公司委托具有丰富交通行业软件开发经验的广东同望科技有限公司开发本项目建设管理软件系统。
1.3.4 解决方案
根据国内现行的工程项目建设管理模式,以一个工程项目从招标、实施、竣工验收到缺陷责任期的管理过程为线索,以项目实施为业务重点,以质量管理、计划进度管理、费用管理(以计量支付为主)、合同管理、工程图纸管理、竣工资料管理、综合信息查询为基本内容架构,又根据具体的工程类别的特点,根据参与各方——总监办、承包商、监理的不同的项目管理业务内容,制定各种标准的控制流程和控制表格。系统采用角色的控制方式,不同角色进入系统,所操作的权限和使用的功能都不一样,实现项目参与各方在自己的授权网上协同工作,共享信息。
系统结合办公自动化,建立起一套较为完善的管理制度,优化管理流程,通过网络平台,使人员考勤、设计变更、计量支付、档案管理、质量控制等环节实现实时管理和异地监控管理,不仅可以快速、有效、及时、系统地收集和处理大量信息,而且能够对施工过程中因自然及人为因素的影响而发生的施工进度、质量、资金、安全等情况进行跟踪管理,变纵向信息交流方式为平行交流方式,提高效率和准确性,实现信息资源的共享,改进沟通与合作,提高决策的科学性和时效性。
根据开发目标和原则,结合不同业务的特点,系统采用B/S(浏览器/服务器)和C/S(客户机/服务器)的混合模式。在指挥部、公司、承包商、监理三方部署不同的系统,采用分布式体系结构来满足用户不同层次业务需求。
1.3.5 其他项目
湖北十漫高速公路工程项目管理系统
江苏宁淮高速公路建设信息化系统
河南南阳至邓州高速公路项目管理系统
广东江珠高速公路项目管理系统
北京市路政局公路建设项目管理信息系统
山西大同绕城公路西段工程项目管理系统
……
1.4 用户利益
经过近十年工程项目管理领域的经验沉积,iPES已臻成熟完善,拥有大量成功案例,在结构化的业务原型基础上,可以灵活定制和快速应用,充分满足用户必须适时而变的需求。
解决方案涵盖了工程项目管理的全过程,使用户无需重复购置形形色色的单项管理软件,无需重复操作,省钱、省时又省力。
通过构建联结项目各参与方的信息交流平台与协同工作平台,使用户无论身在何处,均可在网上高度共享项目信息,参与项目团队的工作,彻底消除了信息孤岛,拆除了业务壁垒。
同时,对WEB技术的充分利用,使项目与外部沟通不复存在地域界限,有利于树立项目新形象。
最关键的是,往往流于形式的“三控两管一协调”可以被切实贯彻,项目的质量、进度、成本等各项目标能够均衡实现。
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