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1.1系统简介
1.1.1背景
  随着电子政务的深入发展, 简单的信息发布、内容检索等基本功能已无法满足需要,便民服务、网上审批、一站式办公等应用的需求越来越迫切,具备强大交互功能和协同作业能力的政府门户网站正在成为电子政务时代政府与社会公众之间有效沟通的桥梁,并将成为政府高效行政、履行公共服务职能的一个重要平台保证。

1.1.2设计思想
  政府门户网站作为一个功能完善、进出捷便、实现电子政务各项职能的一个最重要窗口,门户的建设应具有高性能、高可靠性、技术先进性,网站的建设应遵循以下设计思路:
  整合信息资源,建立政府信息资源库
  建立以事务链为中心的政务公开系统,体现服务型政府新形象
  建立“网上行政审批中心”,提供“一站式”服务
  逐步扩展政府门户网站功能,建设综合性地方网站门户
  应用上强调以丰富全面的信息为核心,实施上遵循分步式管理和协同工作的原则,提供大量可视化操作工具和功能组件,实现政府门户网站的快速构建和按需扩展。

1.2功能特点

1.2.1政务公开-政务信息发布系统
  面向社会公众的政务公开服务,完成政府对外宣传、政务公开、咨询服务的功能,实现对网站的信息维护、运行监督的一体化、自动化管理;该系统分为前台和后台两个系统,前台提供为公众使用,后台提供为政务机关维护人员使用,本系统包含了行政审批系统的前台系统连接,给公众提供统一的政务网上入口。

1.2.2政务公开-多媒体视频系统
  提供多媒体视频声像动态演示,以动态音、像方式播放信息。可以在服务器端进行采集和发布的管理,在客户端采用控件下载或内嵌的方式进行媒体文件的播放,包括:声音、文字、图像、动画的播放等等,使得整体的政府宣传更为丰富,为广大群众提供形式多样的、多层次的信息服务。

1.2.3网上办事-网上办事系统
  网上办事系统针对服务对象分为公众办事和企业办事两个部分。具体申报操作在门户网站上进行,所有申报信息会通过消息引擎服务器和数据中心服务器转入内部审批业务处理系统,由各政府职能部门进行审批受理,处理结果将同步在门户网站上进行发布。

1.2.4网上办事-便民服务系统
  面向政务热线办服务,采用CallCenter技术或者电子邮件等方式,通过人工/自动电话/传真应答方式为广大公众提供政策查询、咨询、投诉、受理等服务。

1.2.5互动交流-投诉举报系统
  投诉举报系统用于政府与公众的交互,多数通过填写提交表单的方式进行。不同类型的反馈表单提交到应用系统,进入不同的工作流程进行处理。反馈表单可预先设定,也可后期定义。反馈机制带有一定的统计分析职能。

1.2.6互动交流-电子邮件系统
  图形化显示界面,提供一个邮件的浏览页面,采用图形界面直观表示已读电子邮件、未读电子邮件、附件等,在此可以选择需要阅读的邮件。可以根据邮件重要性标志,邮件标题,日期等等信息排列邮件以及分页显示邮件等等。

1.3项目案例
1.3.1项目名称
  江门市人民政府网上行政服务系统二期工程

1.3.2项目时间
  2004年10月

1.3.3客户需求
  采用先进的信息技术,建设功能完善、高效便捷、安全可靠的“一站式”行政服务应用系统,实现江门市政府行政服务业务的信息化。
  采用可定制的工作流引擎与电子表单系统,融入先进的行政管理理念,实现政府行政服务以及相关工作业务流程的优化。
  建设跨部门的并联审批业务系统,整合政府部门的信息资源,实现跨部门信息数据资源共享与交换,并确保信息交换的可靠性、安全性和审计性。
  为尚未在行政总汇大楼设立窗口的部门,建设虚拟窗口,实现“一网式”和“一站式”混合型的行政服务模式。
  优化和完善门户网站,提供信息发布、业务应用和资料上传等功能,通过互联网技术,向公众提供“一站式”整合服务。
  完善江门市政府网上行政服务系统一期工程,在保留一期系统业务逻辑(业务处理流程和方式)的基础上,将一期业务系统平滑移植到江门市电子政务平台,实现江门市网上行政服务系统一期与二期的有机衔接。
  引入数字证书的应用,将网上行政服务系统与数字证书相结合,同时,争取逐步实现社会公众用户的数字身份认证应用,强化网上行政服务系统信息安全认证和监管职能。

1.3.4解决方案
  门户网站是政府对外提供行政服务的窗口,主要为社会公众网上申请行政许可提供统一的入口,展示了社会公众可以申请的所有的行政许可,并为社会公众在申请行政许可方便提供指导和帮助,用户通过门户网站提交申报资料,启动网上申请,用户从门户网站还可以查询网上申请的审批结果。
  同时也提供政务信息的发布、办事指南、表格网上下载等功能,作为政府对外的窗口,门户网站体现出亲民性的特点,整体界面友好,通过网站导航功能使系统的操作方便简单。


1.4用户利益

   提高政府在行政、服务和管理方面的效率
   利用网络为公众社会提供优质的多元化服务
   推动和加速整个社会的信息化发展


 


 
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