改革陈旧的手工审批模式，转变为基于网络的网上审批模式，是适应政府职能转变的一项重要的管理措施，是政府运作管理机制的方式转变。网上审批作为政府服务方式的一种转变，也反映了网络时代管理决策方式的革新，有利于公众与政府可以运用最现代化的信息传递方式，建立直接、统一的沟通渠道，减少了信息的垄断性，也减少了由于迂腐烦琐的管理环节而增加的中间成本，并能在很大程度上避免腐败的滋生；并且实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本，增加工作的透明度，正是基于这种思路，利用信息和网络技术、实现网上申报审批管理的要求越来越得到政府的重视。

    建设网上行政审批系统是我国行政审批制度改革的需要，是政府为了适应市场经济建设，实现从管理型政府向服务型政府过渡的需要。全国人大颁布的《行政许可法》在第三十三条明确提出：“行政机关应当建立和完善有关制度，推行电子政务，在行政机关的网站上公布行政许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请；应当与其他机关共享行政许可信息，提高办事效率。”这就为实施网上行政服务提供了法律依据。

    同望网上行政审批系统由广东同望科技股份有限公司自主研发，主要面向各级政府部门，将传统需要手工办理的审批业务实现网上处理。通过本产品的应用，可以将分散、孤立的政府行政审批模式改变为“一站式”，提高政府行政服务效率，增加政府工作透明度，促进政府行政体制改革和政府职能转变。

    以国家《行政许可法》和《电子签名法》为法律依据，以服务社会公众、提高政府办事效率、建立公开、公正、透明的办事环境，提高政府公共服务能力为目标，以国家电子政务建设指南为标准，建设一站式行政服务审批系统；

    建设先进的网上申报与审批模式，既能满足政府现在的审批模式，也能适应未来的行政审批模式；利用现代科学技术，实现申报和审批电子化，实现全程网上行政申报与审批。

总体框架